Certains d’entre vous se sont émus de l’irruption du second parc solaire photovoltaïque sur la commune de Luc sur Aude et y ont vu une contradiction avec le message véhiculé par le parc de « 123 soleil », à savoir un parc à la dimension des besoins de la commune, non spéculatif, financé par les citoyens et pensent avoir été trompés. Le fait que le second parc soit sur les terrains communaux et porté par le développeur Soleil du Midi, qui a été aussi le développeur du parc
« 123 soleil » a contribué à augmenter l’ambiguïté.

Pour lever l’ambigüité il faut considérer que chacun des projets obéissent à 2 temporalités différentes, ainsi que le montre le tableau chronologique ci-dessous :

• le projet le plus ancien est celui de la Générale du solaire puisqu’il bénéficie d’une promesse de bail de l’ancien conseil municipal ;
• le projet « 123 soleil » est venu ensuite quand nous avons gagné l’appel à projet de la Région, 4 ans plus tard, il a suivi son cours pour 3 ans plus tard aboutir à son raccordement ;
• pendant ce temps l’autre projet de parc n’avançait pas, ce n’est qu’en novembre 2017 que Soleil du Midi déposait le permis de construire définitif, alors que le parc de 1,2,3 soleil était en construction.

Il faut par ailleurs souligner que la commune était juridiquement tenue d’honorer la promesse debail donnée d’abord à Soleil du midi, puis cédée à la Générale du Solaire, c’est d’ailleurs la raison pour laquelle cette promesse a été renouvelé le 3/6/2018, après un intense débat, car chacun était conscient du risque de brouiller le message que la commune voulait envoyer avec le parc « 1,2,3soleil ».
Il faut donc considérer les projets comme étant distincts, comme pourrait l’être un éventuel autre projet porté par un propriétaire qui émergerait plus tard sur la garrigue. Ils sont distincts tant dans leur temporalité, que dans leur nature.
La cohabitation des 2 parcs soulignera les 2 modèles à la disposition des usagers et des collectivités : le premier qu’ils contrôlent et qui laisse des retombées économiques sur le territoire, et le second qui est l’affaire d’un investisseur privé et qui ne laisse que les retombées fiscales et locatives.
Y a-t-il eu volonté de la part de la commune de cacher la possibilité du second parc ?
Franchement non, car après 7 années sans qu’il ne se soit rien passé nous pensions le projet avorté. Au demeurant tout ceci a été fait de manière très transparente puisque la zone Nph de 21ha était portée par le PLU qui a fait l’objet d’une enquête publique sans aucune observation.
Une réunion publique a été organisée à Luc avec une quarantaine de participants, sur ce projet, en 2012 ; de la même manière la promesse de bail a fait l’objet d’une délibération du conseil municipal, en consultation sur le site de la commune.

En conclusion, j’aurais préféré que le parc « Générale du solaire » ne se fasse pas, non pas sur le fond (produire de l’électricité renouvelable) mais sur la forme, car il nuit à la cohérence du message voulu par la commune avec le projet « 123 soleil ».

Jean Claude Pons

Rappel de la chronologie des deux projets